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2018年度政务服务和公共资源交易管理办公室信息公开年度报告

上载日期:2019/2/2 0:00:00 来源:行政服务中心 字体: 放大字体 增加行距 缩小字体 减小行距 刷新网页 关闭窗口

今年以来,我县深入贯彻落实中央和省市县关于落实政务公开和政务服务相关精神,以优质服务为主导,进一步创新举措,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),以公开促落实,以公开促服务,全面进推政务公开和政务服务工作,在促进行政审批改革、推进经济社会发展、突出为广大群众和市场主体服务方面发挥了积极作用。现总结报告如下:

一、围绕建设法治政府全面推进政务公开

积极推进我县政务工作决策、执行、管理、服务、结果五公开,提升政务服务水平。

1.推进决策公开。及时公开各级政府及其部门制定的政策(除依法需要保密的外)。及时公开制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,文件制定主体在决策、执行、管理、服务、结果等环节,充分保障了人民群众的知情权,使政策的制定和执行更加阳光透明。

2.推进执行公开。主动公开重点改革任务落实、重要政策执行、重大工程项目实施情况,确保执行和落实到位。定期公布行政审批改革、执法检查、金融环境整治等重点任务的工作进展情况。按“双随机一公开”的要求,全县223项抽查事项进行执法检查,各部门监管工作达到全覆盖。各部门抽查事项率达到97%,抽查频率达成率达到95%。公开率达100%。

3.推进管理公开。编制县级政府部门权责清单,并将审核确认依法承担行政职能的45个部门保留职权事项3240项进行全面公开。2018年为深化“放管服”改革,推进“一网覆盖、一次办好”的统一部署,以试点要求开展“一张网”建设工作,在湖北省行政职权事项和公共服务系统中完成县直45家单位4380项和12个乡镇165项行政职权事项网上认领、录入发布工作。

4.推进服务公开。结合我县发展实际,编制权力清单、责任清单、程序清单、服务清单、收费清单、负面清单等20多个目录清单,面向社会广泛发布,做到“有纲可依,有标可行”。

5.推进结果公开。加大对党中央、国务院和省市决策部署贯彻落实结果的公开力度。加强政府工作报告、政府决定事项落实情况的公开,及时发布重点工作完成情况。及时公开县政府全体会议和常务会议讨论决定事项、人大代表建议和政协委员提案办理结果。

二、围绕重点领域加大主动公开力度

1.加强财政资金信息公开。在年初公开本年度财政预算、三公经费财政拨款支出预算情况,下半年公开上一年度财政决算和三公经费决算情况。及时完整公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同等,确保政府采购公开透明。加强审计结果公告和相关单位审计整改情况公开。

2.重大建设项目批准和实施内容公开。为贯彻落实《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕94号)精神,进一步提升重大建设项目批准和实施领域政府信息公开标准化、规范化、信息化水平,促进重大建设项目批准和实施更加透明、更有效率,充分发挥重大建设项目信息公开对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的助推作用,围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、重大交通工程、重大能源资源工程、现代农业、生态环保、棚户区改造、保障性安居工程等重点行业的重大建设项目,主动公开政府审批、核准、备案和实施信息。2018年,公布重大建设项目信息33条。

3.民生工程和社会公益事业信息公开。一是加强脱贫攻坚信息公开。围绕精准扶贫,及时公开扶贫政策、扶贫成效、贫困退出情况、扶贫资金安排、产业扶贫项目建设、年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划等信息。二是抓好厕所革命信息公开。印刷《致全县农民朋友的一封信》80000份,分发到各乡镇农户,并在通过网络公开。主动公开《湖北省“厕所革命”知识问答》、工程建设进展情况通报、厕所建改情况进行了专门报道,共计40余次。在门户网站公布厕所革命信息8条。三是抓好社会公益事业信息公开。主动公开旅游信息共计82条,主要以政府门户网站、旅游网站、微信微博、新闻媒体等形式公开,推介崇阳地方特色,发布旅游资讯,服务广大游客和市民等。主动食品经营许可公示4期共计816条、药品GSP认证公示6条、食品加工小作坊生产许可公示11条、“四品一械”类行政处罚案件437起。

三、着力提升政务服务效能

1.推进网上办事服务公开。一是实现全省政务服务“一张网”与本地的联通。目前,全县联通电子政务外网光纤节点102个,同时完成199条村级线路的铺设工作,实现所有县直部门、12个乡镇及187个行政村和17个社区政务外网的联通,实现全县全覆盖。完成了向省市政务服务“一张网”整体融入工作,实现政务服务的数据整合和业务融合、服务信息全面公开、数据资源开放共享,实现省、市、县、乡、村五级联通。二是全面推行全省行政许可事项实现“三级八同”。根据全省深化“互联网+放管服”改革、推进“一网覆盖、一次办好”的统一部署,我县按照省、市工作安排,以试点要求开展“一张网”建设工作,在湖北省行政职权事项和公共服务系统中完成县直45家单位4445项和12个乡镇165项行政职权事项网上认领、录入发布工作;村(社区)便民服务事项认领和服务指南录入发布正在进行。同时对各部门所发布的行政职权事项进行梳理,整理“四办”清单、中介清单、收费清单,全县第一批“马上办”清单378项,“网上办”清单338 项,“就近办”清单124项,“一次办”清单623项。中介服务事项清单45项,本县行政事业性收费标准目录清单40项和涉企收费目录清单 21项。

2.提升实体政务服务能力。一是实行准入零门槛。全面实施市场主体准入“零门槛”,深化商事制度改革,不断释放发展活力,大力推行“先照后证”、“多证合一”,大大降低创业准入制度成本。二是实行办事零延误。推行“集中办理,一条龙服务”。将涉及同类业务的窗口集中并联设置,打“组合拳”,实行窗口单位限时办结制、一次性告知制、首问责任制等制度,对涉企和项目审批手续,实行特事特办、急事急办,极大提高了办事效率。三是实行服务零距离。积极上门服务、预约服务、延时服务绿色通道等特色服务,延伸服务的时间和空间我县具有行政职权事项3238项,其中行政审批事项167项。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,进一步优化政务环境,提高办事效率,打通服务群众“最后一公里”,将40项行政权力下放给我县其他11个乡镇;将41项行政审批事项下沉到乡镇便民服务大厅规范办理;将95项公共服务事项下沉到乡镇便民服务大厅办理;将81项公共服务事项下沉到村(社区)便民服务室办理。2018年元月至11月,县政务服务大厅共接待群众咨询80752人次,办理行政审批事项74084件,其中承诺件11061件,即办件63023件;办理公共服务事项372541件;总办件量446625件。

3.优化审批办事服务。按照政务服务“六个一”的工作要求,本着精简、高效、便民的原则,对照每一个办事流程和办事环节进行研磨,进一步进行简化和压缩,能优化的流程再优化、能精简的环节再精简、能压缩时限的再压缩。积极推进“一窗受理、一章审批”的模式,切实提高行政审批效率,让企业和群众办事更简便、更规范、更高效,切实保证群众办事“只进一个门、只跑一次路”。

四、推进开放共享,加强互动回应

1.加强“两微”建设,强化政策解读、公众参与和舆情回应。按照省里加强两微建设的要求,我县高度重视,安排专人负责微博微信的发布工作。及时推送政策解读、时事跟踪、民众关切等热点信息,每天保持发布微博、微信,与网友形成良性互动。开通以来,社会反响良好。为及时解读政策文件,对国务院和省政府及办公厅相关文件及时转载,对本级重要政策文件按照谁起草、谁解读原则落实解读主体。

2.加强回应关切,主动回应热点、群众来信和网络问政。为保障公众更大程度参与政策制定、执行和监督,在政府网首页设置相关专栏,加强群众意见征集,问政问需于民。为畅通公众表达意愿渠道,加强舆情回应,对于涉及群众信访敏感问题,我们通过政府门户网站、县委书记信箱、政府值班电话、信访接待、网监部门等渠道收集舆情,按照政务舆情收集、研判、处置和回应机制,以及属地管理、分级负责谁主管、谁负责原则,及时处置答复公开。

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